【案情简介】
2023年1月23日，海西州生态环境局执法人员对格尔木某公司进行现场检查，发现该公司在原生产车间院内及厂区东侧空地内堆存了包装桶，该部分包装桶属于危险废物，危险废物类别为HW49，废物代码为900-041-49，数量为1000余个，该公司将上述生产产生的危险废物擅自露天堆放于厂区内，贮存危险废物时未按照国家有关规定和环境保护标准要求进行贮存。执法人员对现场工作人员进行了调查询问，制作了现场检查笔录、调查询问笔录。
【处罚依据及处理结果】
根据调查，该公司违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十九条：产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。
依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条第三项：违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（三）擅自倾倒、堆放危险废物的。
有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；有前款第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一，处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款，所需处置费用不足二十万元的，按二十万元计算。
结合《青海省生态环境行政处罚裁量基准规定（试行）》第八条第四项：有下列行为之一，应该从轻处罚：（四）积极采取整改措施，主动消除或减轻环境危害后果的规定。
海西州生态环境局于2023年8月23日对该公司下达了《行政处罚决定书》，对该公司处以处所需处置费用三倍的罚款，即处罚60万元。
【典型意义】
加强危险废物管理既是打赢污染防治攻坚战的重要手段，也是推进市域社会治理的重要内容。本案中该企业作为危废产生单位，未能按照国家规定和环境标准要求贮存危险废物，虽然建有危险废物贮存间，但是依然将生产产生的危险废物擅自露天堆放于厂区内，说明企业对危险废物的管理不够重视。目前产废企业点多面广，由于忽视危险废物规范化管理工作、企业自身管理力量相对薄弱等原因，企业极易发生违反危险废物环境管理要求的违法行为，因此亟需对产废企业危废贮存行为进行规范。同时，执法人员应当进一步加强对企业的监督管理，通过日常的执法宣传以及对产废企业的法律培训，全面提高企业对危险废物管理工作的认识，从而督促企业自觉守法。对于检查发现的企业违法行为，应予及时有效查处。
